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联动机制保障范围将惠及四类群体,联动机制启

发布时间:2019-11-22 08:38编辑:关于我们浏览(55)

    昨日,我省公布了省畜牧局等单位下发的《关于促进生猪生产和价格稳定实施意见的通知》,该通知要求沈阳、大连、鞍山、抚顺、本溪、丹东、锦州、营口、辽阳、盘锦、葫芦岛等11个城市,需按照国务院要求,储备猪肉规模不得低于当地居民10天的消费量。阜新、铁岭、朝阳以及绥中的储备规模,不低于当地居民7天消费量。

    这是一个惠及省内困难群众的好消息:今后,我省社会救助和保障的标准,将会跟物价上涨相挂钩,“它”涨,“我”也涨。月同比居民消费价格指数涨幅连续3个月达到或超过4%时,省辖市政府将启动联动机制,为困难群众发放价格临时补贴。

    日前,省发展改革委、民政厅、财政厅、人力资源和社会保障厅、国家统计局河北调查总队联合制定《建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的实施意见》,建立、完善我省的社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,以保障低收入群体生活不因物价上涨而降低,并逐步得到改善。

    从今年8月1日起,上海将实行经完善后的社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。7月21日获悉,由市发展改革、民政、财政、人力资源社会保障、统计调查等部门共同制订的《关于进一步完善本市社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的实施意见》已先后经市政府专题会议、市政府常务会议和市委常委会议审议通过。

    我省将加大对交易市场、冷库、农贸市场、超市等重点场所的监督检查力度,严禁未经检疫或检疫不合格的生猪流入市场,严厉打击屠宰、加工、销售病死猪及其产品的违法行为。“瘦肉精”等有害物质,成为我省畜产品质量安全监督机构重点检测的对象。

    昨日,记者从省民政厅获悉,《河南省社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的实施意见》从8月12日起开始施行。

    联动机制保障对象主要包括河北省内享受抚恤补助的优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象、领取失业保险金人员。联动机制保障项目包括临时价格补贴、城乡低保标准和失业保险金标准。联动机制启动以居民基本生活费用价格指数月度同比涨幅为依据,确定联动机制启动和中止的临界条件,在我省居民基本生活费用价格指数编制完成前,暂以居民消费价格指数月度同比涨幅为依据。当居民基本生活费用价格指数连续三个月涨幅达到或超过3%时,启动临时价格补贴。享受抚恤补助的优抚对象、城市低保对象、领取失业保险金人员,按照当地同期月均城市低保标准的一定比例确定。农村低保对象、农村五保供养对象按照当地同期月均农村低保标准的一定比例确定。补贴标准要保证不低于物价上涨对低收入群体生活的实际影响。

    本世纪初,上海已初步建立了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。保障标准方面,在调整城乡低保、农村五保、失业保险金、优抚抚恤金等标准时,均将上年CPI涨幅作为重要参考因素。如,十一五以来本市先后六次调整城乡低保标准,城镇低保年均调整幅度9.1%、农村低保10.8%,远超十一五期间CPI年均涨幅;20072011年,失业保险金最低标准年均上涨9.7%,远超同期CPI年均涨幅。社会救助方面,上海自1995年起对城镇特困人员实行实物补助,每人每月发放20斤大米、1斤食糖、1斤食油;目前,该机制覆盖全市城镇低保家庭中的老、弱、病、残、幼等七类对象10.2万人。临时补贴方面,去年下半年以来,本市主副食品价格出现较大幅度上涨,影响了低收入群体的基本生活,市委、市政府决定,在去年7月份、国庆前夕和今年元旦春节期间,对本市城乡低保等困难家庭实施了三次一次性的生活补助,覆盖80多万户次,共计资金1.6亿元。

    因市场供求和价格波动给生猪生产者带来巨大压力咋办?对此,我省将加强生猪生产和市场统计监测,物价部门将进行生产成本调查和市场价格监测分析,在跟踪价格走势的基础上,实施“价格动态预警”。 物价涨幅连续3个月超4%将启动挂钩联动机制

    我省提出,将通过完善社会救助和保障标准正常调整机制,逐步实现各项社会救助和保障标准提高幅度与经济发展速度、居民收入增长水平基本同步的目标,保障全省低收入群体生活不因物价上涨而降低,并逐步得到改善。

    澳门新永利,据介绍,此次公布的联动机制《实施意见》明确了保障对象的范围,即国家发展改革委等五部委《关于建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制的通知》中所要求的范围,包括国家重点优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象和领取失业保险金人员等四类人群。目前,本市城乡低保约41.6万人,农村五保约3500人,国家重点优抚对象约1.5万人,领取失业保险金人员约12万人,四类人群合计约55万人。

    我省将持续关注物价变化,特别是居民消费价格指数的情况,全省社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动的机制,将进一步完善。此前,我省决定,当居民消费价格指数(待国家和省编制并发布低收入居民基本生活费用价格指数后予以替代)连续3个月月度同比涨幅超过4%,将启动社会救助和保障与物价上涨挂钩联动机制。

    联动机制保障范围将惠及四类群体

    联动机制《实施意见》还对联动措施进行了调整,在调整国家重点优抚对象的抚恤补助标准、城乡低保对象的最低生活保障标准、农村五保供养对象的供养标准、失业保险金标准时,调整幅度必须高于上年本市城镇低收入居民基本生活费用价格指数涨幅;对全市城镇低保家庭中的老、弱、病、残、幼等七类对象继续实行粮油帮困实物补助,每人每月发放20斤大米、1斤食糖、1斤食油。

    这意味着,一旦物价上涨达到一定水平,针对低收入群体的救助和保障也会相应上调,以使得困难群体和保障对象的基本生活,不会因物价上涨而受到影响。对困难人群临时补贴已经启动

    据介绍,今年以来,由于居民消费价格保持高位运行,特别是占低收入群体日常消费较大比例的食品类商品价格上涨,已经使部分低收入群体的生活水平受到影响。

    临时价格补贴按季度审核发放,发放条件是城镇低收入居民基本生活费用价格指数季度同比涨幅达到或超过5%,或居民消费价格指数中食品类价格指数季度同比涨幅达到或超过10%;补贴标准以城乡低保标准、城镇低收入居民基本生活费用价格指数季度同比涨幅等为基础进行测算。根据国家统计局统一要求,本市将从明年1月起编制该指数;在此之前,将暂用低收入居民消费价格指数代替。临时价格补贴的发放对象包括国家重点优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象,按各类保障金的现行渠道发放。

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