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还有时候难以收缴以及受处罚人员缴纳罚款不方

发布时间:2019-11-29 00:25编辑:养殖平台浏览(192)

    我国畜牧行政执法是畜牧兽医业健康有序发展的关键一环,是保障畜产品安全及社会稳定的重要措施。在畜牧兽医执法的过程中,畜牧兽医行政执法人员的综合素质、知识结构和法律意识等水平的高低直接影响到执法工作能否有效实施。那么,作为畜牧兽医执法人员,针对违法规定的行为,该如何进行行政处罚呢?

    在动物卫生监督执法工作中,经常会发生执法人员未按照法律法规规定履行职责的情况,发生这种情况后,对违纪人员如何进行处分就成为一个十分重要的问题。近年来,在处分的过程中存在着因处分的主体、依据错位和种类扩大,影响处分的严肃性和公平性等诸多问题。那么哪些行为可视为畜牧兽医执法人员的违规操作呢?下面我们就来具体了解一下。

    行政处罚的罚款一般有两种缴纳的方法,一种是有行政人员当面收取罚款,这种情况只有在罚款数额于20元以下的时候,还有时候难以收缴以及受处罚人员缴纳罚款不方便的请款下才可以,一般的情况下,是要在15日内到指定的银行去缴纳罚款的,其他人员不得收缴。

    我们大家都知道行政处罚,行政处罚是行政机关对当事人进行的处罚规定,是我们国家法律规定的。那么在行政机关在做出行政处罚决定之前我们国家要求了必须要提前告知当时人一些事项,那么行政机关在作出行政处罚决定之前要告诉当事人什么事项呢?

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    一、行政罚款的两种缴纳方式以及规定

    第五章 行政处罚的决定

    (1)畜牧兽医行政处罚决定依法作出后,当事人应当在行政处罚决定的期限内,予以履行。 

    (1)畜牧、兽医行政执法主体实施行政处罚, 有下列情形之一的,由上级畜牧、兽医行政部门责令改正,可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分:没有法定的行政处罚依据的;擅自改变行政处罚种类、幅度的;违反法定的行政处罚程序的;违反《中华人民共和国行政处罚法》关于委托处罚的规定的。 

    《行政处罚法》第四十六条当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内,到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款,并将罚款直接上缴国库。

    第三十条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,依法应当给予行政处罚的,行政机关必须查明事实;违法事实不清的,不得给予行政处罚。

    (2)当事人对畜牧、兽医行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行,法律另有规定的除外。 

    (2)畜牧、兽医行政执法主体对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的,当事人有权拒绝处罚,并有权予以检举。上级畜牧、兽医行政部门对使用的非法单据予以收缴销毁,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。 

    除依照本法第四十七条、第四十八条的规定当场收缴的罚款外,作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。

    第三十一条 行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。

    (3)作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。 

    (3)畜牧、兽医行政执法主体违法自行收缴罚款的,财政部门违法返还罚款或者拍卖款项的,由上级行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。 

    第四十七条 依照本法第三十三条的规定当场作出行政处罚决定,有下列情形之一的,执法人员可以当场收缴罚款:

    第三十二条 当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。

    除依法给予二十元以下的罚款的;不当场收缴事后难以执行的;在边远、水上、交通不便地区, 行政机关及其执法人员依法作出罚款决定后,当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难,经当事人提出, 行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。除此之外,作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。 

    (4)畜牧、兽医行政执法主体将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的,由财政部门或者有关部门予以追缴,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。 

    (一)依法给予二十元以下的罚款的;

    行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。

    当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内,到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款,并将罚款直接上缴国库。 

    畜牧、兽医行政执法主体利用职务上的便利, 索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有,构成犯罪的,依法追究刑事责任;情节轻微不构成犯罪的,依法给予行政处分。 

    (二)不当场收缴事后难以执行的。

    第一节 简易程序

    (4)畜牧兽医行政执法主体当场收缴罚款的,必须向当事人出具省级财政部门统一制发的罚款收据;不出具财政部门统一制发的罚款收据的,当事人有权拒绝缴纳罚款。 

    (5)畜牧、兽医行政执法主体使用或者损毁扣押的财物,对当事人造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。 

    第四十八条 在边远、水上、交通不便地区,行政机关及其执法人员依照本法第三十三条、第三十八条的规定作出罚款决定后,当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难,经当事人提出,行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。

    第三十三条 违法事实确凿并有法定依据,对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。

    (5)畜牧兽医行政执法主体当场收缴的罚款, 应当自收缴罚款之日起二日内,交至畜牧兽医行政部门;在水上当场收缴的罚款,应当自抵岸之日起二日内交至畜牧兽医行政部门;畜牧兽医行政部门应当在二日内将罚款缴付指定的银行。 

    (6)畜牧、兽医行政执法主体违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、 给管理相对人造成损失的,应当依法予以赔偿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。 

    第四十九条 行政机关及其执法人员当场收缴罚款的,必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据;不出具财政部门统一制发的罚款收缴的,当事人有权拒绝缴纳罚款。

    第三十四条 执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法身份证件,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。

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    (7)畜牧、兽医行政执法主体为牟取本单位私利,对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交,以行政处罚代替刑罚,由上级行政机关或者有关部门责令纠正;拒不纠正的,对直接负责的主管人员给予行政处分;徇私舞弊、包庇纵容违法行为的,比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。 

    二、行政处罚相关的法律法规

    前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称,并由执法人员签名或者盖章。

    (6)当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的畜牧兽医行政主体可以采取下列措施;到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;申请人民法院强制执行。 

    (8)畜牧、兽医行政执法主体玩忽职守,对应 . 当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使管理相对人的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。 

    行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。我国《行政处罚法》[1]于1996年3月17日第八届全国人民代表大会第四次会议通过,自1996年10月1日起履行。其内容除总则、附则外,主要包括行政处罚的种类与设定、行政处罚的实施机关、行政处罚的管辖和适用、行政处罚的决定、行政处罚的执行和法律责任等。行政处罚法》第六条规定:公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚,享有陈述权、申辩权;对行政处罚不服的,有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的,有权依法提出赔偿要求。

    执法人员当场作出的行政处罚决定,必须报所属行政机关备案。

    (7)当事人确有经济困难,需要延期或者分期缴纳罚款的,经当事人申请和行政机关批准,可以暂缓或者分期缴纳。 

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    行政罚款的缴纳有时候会关系到我们的信用问题,所以大家如果收到了行政处罚,应当在15日之内按照相应的法律的规定到指定的银行缴纳自己的行政罚款。缴纳行政罚款应该保持一个积极向上的态度,不要出言不逊,有意冒犯国家行政人员。

    第三十五条 当事人对当场作出的行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

    (8)除依法应当予以销毁的物品外,依法没收的非法财物必须按照国家规定公开拍卖或者按照国家有关规定处理。 

    (9)畜牧、兽医行政执法主体徇私舞弊,对明知是无罪的当事人而使他受追诉、对明知是有罪的当事人而故意包庇不使他受追诉,或者故意颠倒黑据;不出具财政部门统一制发的罚款收据的,当事人有权拒绝缴纳罚款。 

    延伸阅读:

    第二节 一般程序

    罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,必须全部上缴国库,畜牧兽医行政部门不得以任何形式截留、私分或者变相私分;财政部门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政机关返还罚款、没收的违法所得或者返还没收非法财物的拍卖款项。 

    (5)畜牧兽医行政执法主体当场收缴的罚款, 应当自收缴罚款之日起二日内,交至畜牧兽医行政部门;在水上当场收缴的罚款,应当自抵岸之日起二日内交至畜牧兽医行政部门;畜牧兽医行政部门应当在二日内将罚款缴付指定的银行。 

    行政处罚中没收非法财物可以折抵罚金?

    第三十六条 除本法第三十三条规定的可以当场作出的行政处罚外,行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的,必须全面、客观、公正地调查,收集有关证据;必要时,依照法律、法规的规定,可以进行检查。

    (9)畜牧、兽医行政部门应当健全对行政处罚的监督制度。县级以上人民政府应当加强对行政处罚的监督检查。 

    (6)当事人逾期不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的畜牧兽医行政主体可以采取下列措施;到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;根据法律规定,将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款;申请人民法院强制执行。 

    哪些行政处罚应当举行听证程序?

    第三十七条 行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。

    管理相对人对畜牧兽医行政执法主体作出的行政处罚,有权申诉或者检举;畜牧兽医行政执法主体应当认真审查,发现行政处罚有错误的,应当主动改正。

    (7)当事人确有经济困难,需要延期或者分期缴纳罚款的,经当事人申请和行政机关批准,可以暂缓或者分期缴纳。 

    澳门新永利,治安处罚和行政处罚的区别是什么

    行政机关在收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在七日内及时作出处理决定,在此期间,当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。

    畜牧兽医行政执法工作不仅对畜牧业发展起到较好的促进作用,而且还关系到人民群众身体健康、公共卫生安全和社会稳定。针对畜牧兽医执法过程中出现的一系列难题,还是需要社会各方面的努力。基层畜牧兽医行政执法部门首先要做到的就是要落实政务公开,努力提升执法水平和办案质量,推动畜牧行政执法工作法制化、程序化和规范化。

    (8)除依法应当予以销毁的物品外,依法没收的非法财物必须按照国家规定公开拍卖或者按照国家有关规定处理。 

    执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。

    罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项,必须全部上缴国库,畜牧兽医行政部门不得以任何形式截留、私分或者变相私分;财政部门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政机关返还罚款、没收的违法所得或者返还没收非法财物的拍卖款项。 

    第三十八条 调查终结,行政机关负责人应当对调查结果进行审查,根据不同情况,分别作出如下决定:

    (9)畜牧、兽医行政执法主体徇私舞弊,对明知是无罪的当事人而使他受追诉、对明知是有罪的当事人而故意包庇不使他受追诉,或者故意颠倒黑白做枉法裁判的,处五年以下有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑。

    (一)确有应受行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;

    畜牧兽医执法是畜牧兽医业健康有序发展的关键一环,若是畜牧兽医执法人员违规操作,很可能造成我国畜牧行业的紊乱,造成不良的社会影响。因此,建立权责明确、行为规范、监督有效的畜牧兽医行政执法体系,是积极推动畜牧业健康发展的重要措施。希望各地畜牧兽医执法人员能够秉公执法,做好畜牧兽医应当做好的工作,维护畜牧行业的安全和稳定。

    (二)违法行为轻微,依法可以不予行政处罚的,不予行政处罚;

    (三)违法事实不能成立的,不得给予行政处罚;

    (四)违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。

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